O arquivo deveria ser a mem\u00f3ria viva das institui\u00e7\u00f5es. Contudo, demasiadas vezes converte-se em escudo contra a mudan\u00e7a. Relat\u00f3rios, atas e pareceres s\u00e3o invocados n\u00e3o para orientar a a\u00e7\u00e3o, mas para encerrar discuss\u00f5es, transformando o papel em substituto da decis\u00e3o<\/p>\n\n\n\n
Eric Ketelaar descreveu os arquivos como \u201ctemplos e pris\u00f5es\u201d: lugares de preserva\u00e7\u00e3o, mas tamb\u00e9m de oculta\u00e7\u00e3o. Hoje, em sistemas de sa\u00fade e no setor p\u00fablico europeu, este paradoxo \u00e9 evidente. Multiplicam-se planos e auditorias que d\u00e3o apar\u00eancia de robustez, mas cuja implementa\u00e7\u00e3o \u00e9 m\u00ednima. O documento preserva-se; a decis\u00e3o adia-se.<\/p>\n\n\n\n
Paradoxalmente, enquanto alguns registos se acumulam at\u00e9 \u00e0 satura\u00e7\u00e3o, outros aqueles que poderiam expor responsabilidades ou orientar reformas, desaparecem. Relat\u00f3rios extraviados, pareceres n\u00e3o localizados ou bases de dados inacess\u00edveis revelam como o arquivo pode ser seletivo: ret\u00e9m o que conv\u00e9m, apaga o que incomoda. A UNESCO, no programa Memory of the World, sublinha que a perda de documenta\u00e7\u00e3o cr\u00edtica constitui uma amea\u00e7a direta \u00e0 transpar\u00eancia e ao futuro da governa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Assim, o arquivo deixa de ser ferramenta de aprendizagem para se tornar ref\u00fagio de in\u00e9rcia. Produz a apar\u00eancia de ordem, mas oculta a aus\u00eancia de dire\u00e7\u00e3o e \u00e9 nesse vazio que muitas institui\u00e7\u00f5es perdem a sua capacidade de decidir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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